Nuovo regolamento per la tutela degli animali

Principi del regolamento-tipo
I comuni che adotteranno questo regolamento si dovranno attenere a dei principi, tra i quali:

• promozione di interventi e iniziative rivolte alla conservazione degli equilibri ecologici;
• sviluppo nel sistema educativo di tutta la popolazione (soprattutto dei più giovani) di programmi per favorire il rispetto per gli animali e la convivenza con essi;
• attuare politiche per la lotta al randagismo (per incentivare l’adozione e il reinserimento in famiglia degli animali randagi);
• contrasta ogni atto di discriminazione nei confronti di possessori di animali domestici;
• in collaborazione con Associazioni Animaliste promuove politiche volte a contenere o evitare la procreazione indesiderata.

E non in ultimo il Comune che adotta questo regolamento-tipo provvede all’emissione di regolamenti che vietino la detenzione di animali a:

• chi non è idoneo per i metodi di detenzione non coerenti con i principi della normativa nazionale, regionale e locale per la tutela degli animali;
• rinunci per 2 volte al possesso di un’animale non denunciando lo smarrimento o non ritirando l’animale fuggito e poi catturato;
• nei casi di sanzione amministrativa per illeciti amministrativi in materia di tutela degli animali;
• nei casi in cui i soggetti abbiano pendenti più di un procedimento penale in corso nell’ambito di alcune ipotesi di reato.

Quali sono gli obblighi per i detentori di animali?
Naturalmente questo regolamento, partendo dallo scopo di favorire il mantenimento del rapporto affettivo uomo-animale, sancisce le regole per il giusto trattamento degli animali di affezione. 
Il detentore è responsabile della salute dell’animale e deve provvedere a fornirgli  idonea sistemazione, adeguate cure e attenzioni e tenendo conto dei bisogni fisiologici e etologici:

• fornendo adeguato riparo dalle intemperie (il regolamento sancisce delle regole specifiche di misure per la recinzione);
• fornendo cibo e acqua in quantità e qualità adeguate;
• assicurando cure sanitarie;
• iscrivendolo all’anagrafe regionale;
• consentendo adeguato esercizio fisico;
• prendendo adeguate precauzioni per evitare la fuga;
• controllando la riproduzione;
• assicurando l’adeguata pulizia dell’ambiente dove vive l’animale;
• trasportare e custodire l’animale in modo adeguato alla specie;
• in caso di grave malattia e sofferenza, assicurando la soppressione con un medico veterinario con farmaci ad azione eutanasia, previa anestesia profonda;
• i proprietari di cani, entro quindici giorni, hanno l’obbligo di denunciare la nascita di cucciolate all’Uni-tà Funzionale di Sanità Pubblica Veterinaria della ASL; 
• i detentori devono denunciare il furto, la scomparsa o la morte di un animale anche qualora tali eventi si verifichino  nel periodo antecedente alle operazioni di iscrizione all’anagrafe canina e di identificazione.

Divieti
Nel regolamento sono espressamente vietati i comportamenti lesivi verso gli animali come:

• maltrattamenti;
• detenzione in spazi angusti, soltanto su balconi e terrazzi o isolarli in box o garage;
• tenerli all’esterno sprovvisti da adeguati ripari;
• lasciare cronicamente gli animali soli o incustoditi;
• separare i cuccioli dalle madri prima di 60 giorni (se non per gravi motivazioni certificate dal veterinario);
• addestrare animali con violenza, percosse, costrizioni fisiche o psichiche;
• addestrare animali appartenenti alle specie selvatiche;
• utilizzare animali a scopo di scommesse e combattimenti;
• colorare in qualsiasi modo gli animali se non con sistemi di marcaggio temporaneo che non creino alterazioni comportamentali;
• condurre animali al guinzaglio tramite mezzi di locomozione in movimento (siano meccanica, animale o a mano) con l’esclusione dei cani da assistenza;
• lasciarli chiusi in mezzi di locomozione;
• se non per motivi di tutela degli stessi animali e salvo quanto previsto dal Regolamento d’Igiene, è vietato fissare un numero massimo di animali domestici detenibili in abitazioni, è vietato impedire ai proprietari o detentori di animali domestici di tenerli nella propria  abitazione;
• l’accesso degli animali domestici all’ascensore condominiale è sempre  permesso e deve essere disciplinato dal Regolamento di condominio ove esistente;
• utilizzare la catena o qualunque altro strumento di costrizione similare;
• utilizzare animali per accattonaggio;
• offrire animali come premio, vincita o omaggio.

Questi divieti, come il divieto di abbandono o di avvelenamento, fanno già parte della buona prassi per quelli di noi che hanno animali domestici, ma vederli scritti e sanciti in un accordo li rende applicabili per tutti, anche a chi non ha animali di affezione; ma soprattutto rende finalmente possibile la denuncia di eventi che contrastano con il regolamento. 

Libero accesso degli animali
Laddove una norma di legge non disponga diversamente, è consentito l’accesso degli animali in tutti i luoghi pubblici, in tutti gli esercizi commerciali, ai locali e uffici aperti al pubblico e su tutti i mezzi di trasporto pubblico e privato operanti sul territorio del comune purché obbligatoriamente muniti di guinzaglio e all’occorrenza di museruola. 
Per i gatti resta l’obbligo di utilizzo di trasportino ed è il proprietario o detentore a rispondere di eventuali danni, lesioni a persone, animali e cose.
È libero (con le stesse precauzioni descritte prima) l’accesso a parchi, giardini, aree verdi e spiagge pubbliche. 

Perché questo regolamento?
“Il nostro auspicio – spiega l’On. Michela Vittoria Brambilla – è che possa essere adottato, o utilizzato come modello, nel maggior numero possibile di Comuni. 
Questo regolamento rovescia completamente l’impostazione adottata finora: si parte non dai divieti, ma dall’idea che - in linea generale, con motivate eccezioni - l’animale domestico possa accompagnare il proprietario dovunque, senza ledere i diritti di nessuno. L’intento è quello di migliorare la qualità della vita di tutti: i cittadini e i loro piccoli amici”.
 

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